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宣城市城市总体规划(2016-2030年)批后公布

来源:市规划局 发布时间:2019/06/14 点击量:360

宣城市城市总体规划(2016-2030年)已经省政府批复(皖政秘〔2017〕152号?#27169;?#29616;将总体规划主要内容公布如下:

一、 规划范围

规划分为市域、城市规划区和中心城区三个空间层次。

市域:宣城市行政辖区范围,总面积约1.23万平方公里。

城市规划区:包括济川、鳌峰、西林、澄江、敬亭山、双桥、飞?#30465;?#37329;坝、向阳(?#32531;诚?#26449;)、天湖等10 个街道和古泉镇、孙埠镇的部分(建国村、西马村、正兴村、三里村)、沈村镇的部分(双塘村和太阳村)、养贤乡、五星乡等5 个乡镇,总面积约723 平方公里。

中心城区:东至水阳江、人和路-麻姑山路以东约600 米,西至极盛路,?#29616;?00KV 高压廊道和川气东送廊道,北至青弋江大道以北1000-1500 米、新皖赣铁路和铜南宣高速,包括金坝和向阳街道的城市集中建设区,总面积约288平方公里。

二、 规划期限

规划期限为2016~2030 年,近期为2016-2020年,远期为2021-2030年。

三、 城市性质及发展目标

(一) 城市性质

皖苏浙省?#24335;?#27719;区域中心城市,长三角重要的工贸旅游基地、交通物流枢纽,历史文化和山水生态名城。

(二)发展目标

1、城市发展目标:建设皖苏浙省?#24335;?#27719;区域中心城市,聚力打造“现代产业之城、综合枢纽之城、文化生态之城、平安幸福之城”。

2、城镇化发展目标:2030 年城镇化水平达70%,市域总人口340 万人,城镇人口238 万人。

四、 城市规模

至2020年,中心城区人口规模65万人,用地规模65平方公里(?#32531;?#25215;接产业转移示范区15平方公里,下同),至2030年,中心城区人口100万人,用地规模100平方公里。

五、 城乡空间规划

(一) 市域

市域空间格局:构建“三区两廊”市域空间格局,即宣城市中心城区(宣州)综合功能提升区、宁郎广产业发展优先区、泾旌绩生态保育重点区、宣郎广宁智创走廊和宣泾旌绩文旅走廊。

市域城镇体系:形成“四级”市域城镇体系,即一级城镇、二级城镇、三级城镇、四级城镇四个层级城镇体系,其中,一级城镇1 个,即宣城市区,为Ⅱ型大城市;二级城镇6 个,即6 个县(市)域中心城区,其中宁国市区、广德县(市)城区、?#19978;?#22478;区为Ⅰ型小城市,泾县城区、绩溪城区、旌德城区为Ⅱ型小城市;三级城镇25 个,即25 个中心镇;四级城镇50 个,其中建制镇(街道)30 个,乡20 个。

市域重大基础设施廊道:铁路、高速公路、国省道和高压电力、高压?#35745;?#36890;讯等区域重大基础设施共廊建设,构建市域宣城-?#19978;?广德、宣城-泾县-旌德-绩溪、宣城-宁国、广德-宁国-绩溪、泾县-宁国等重大基础设施综合廊道。

(二) 城市规划区

城市规划区城乡统筹发展战略:对接周边区域板块,利用外部发展机遇;依托地域比较优势,体现城市职能定位;尊重自然山水环境,形成独特空间格局;做大做强中心城区,注重乡镇特色发展。

城市规划区城乡居民点体系规划:形成“中心城区-镇(乡、街道)-中心村-自然村”的四级体系。镇(乡、街道)一级有7 个发展单元,其中含3 个街道(天湖、金坝、向阳)、2 个镇(孙埠、古泉)和2 个乡(养贤、五星)。规划设置22 个中心村(?#32531;?#22825;湖街道);自然村应控制分散的基层村建设。

城市规划区城镇发展指引:城市规划区以中心城区为核?#27169;?#23558;周边乡镇/街道强化与中心城区的协调,划分南北两个片区分别进行建设引导。

(三) 中心城区

中心城区空间结构:形成“双城双片、双源双廊”的城市空间结构。双城双片:综合功能的中部主城和西部新城,产业功能主导的东部片区和北部片区,形成内?#36865;?#22280;的形态格局。中部主城承担城市和区域层面的各项主要职能,以公共服务、居住、商业、商务为主,工业为辅;西部新城形成以公共服务、居住、商业、商务、工业等多元功能复合的综合新城;北部片区形成以工业为主,居住为辅的发展片区;东部片区形成以商?#28548;?#27969;为主,工业、居住为辅的发展片区。双源双廊:以敬亭山和夏渡森林公园作为生态绿源,以水阳江和西侧开放空间作为生态绿廊,形成山水相嵌的生态格局。

中心城区发展协调区:1)宣郎宁泾协调区:以宣城中心城区为核?#27169;?#21152;强宣州区-?#19978;?#21439;-宁国市-泾县在生态、文化、产业、交通、重大基础设施和公共服务设施等领域的协同共治,共同打造宣城市融入长三角和芜马宣一体化先行区、文化旅游与休闲度假目的地,构建绿色发展指引下“网络化、多中心”的城镇密集区。2)市辖区(宣州区):依托敬亭山、南漪湖和水阳江等核心生态要素,形成“一城(宣城市中心城区)一区(南漪湖生态旅游度假区)一廊(水阳江历史文化生态廊道)”的空间格局,促进山水生态环境和城市空间互融发展。

六、 综合交通规划

重点构建“四港汇聚、多式联运”的市域综合交通网络体系,形成集高速铁路、高速公路、机场、港口等各级各类交通相互衔接的综合运输体系,提升综合交通体系的服务水平,突出城乡公交一体化战略。打造“中心城区一小时通达沪宁杭合” 、“市县一小时”、“县乡半小时”交通圈。统筹区域重大交通基础设施建设,重点统筹合宣杭廊道,沪宣铜廊道,京(宣)福廊道、宁宣黄廊道,镇宣黄廊道等市域五大交通廊道。

构建高效快捷的中心城区交通体系,规划建设“两纵?#32531;帷?#24555;速公交系统,形成“四环十二射、横纵四联”主干路网格局。

“四环”:内环(宛陵路-梅溪路-宛溪路),缓解老城交通压力;中环(水阳江大道),疏解中部主城交通,近中期推动水阳江大道部分?#33539;?#21644;主要节点快速化改造;外环(青弋江大道-南漪湖大道-陵阳路),串连外围片区和疏解过境交通;高速环(沪渝高速-宣?#36132;?#39640;速-宁宣高速)。

“十二射”:连接中部主城和外围片区的12 条放射状城市主干路,即昭亭路、铁山路、日新路、宝城路、创业路、薰化路、响山路、向阳大道、鳌峰路、阳德路、宛陵路、水阳江大道。

“四联”:是指外围片区之间联系的4条城市主干路,分别为乐义岗路-乐义岗路南延,奉公路-昭亭路-薰化路,宝城路-宛陵路,宣酒大道-梅溪路-响山路。

七、 中心城区公共服务设施规划

根据城市空间布局结构,建立城市级、片区级、社区级的公共设施分级体系,以城市公?#19981;?#21160;中心的合理配置与布局增强区域性中心城市的服务功能,建设宜居生活圈。

城市级:形成“三核四心三带”公共中心体系,具体包括环?#24335;?#28246;综合中心、环宛陵湖综合中心、老城区传统商业中心等三个市级综合性公?#22496;誦模?#25964;亭山文化旅游中心、市开发区产业服务中心、区开发区产业服务中心、现代服务业产业园区商?#28548;?#27969;中心?#20154;?#20010;专业性公共中?#27169;?#26757;溪路、昭亭路、宝城路-宛陵路等三条公共服务设施集聚带。

片区级:结合城市空间布局结构及各办事处行政管理单元,基于东部片区、北部片区及各其他片区(其他办事处)打造片区级公共服务设施中?#27169;?#25972;合各项公共服务设施资源。

社区级:结合居住社区设置社区级公共中?#27169;?#21253;含为所在居住社区提供服务的公益性设施和商业性设施,构建15?#31181;?#23452;居生活圈。

八、 中心城区绿地系统规划

形成“两?#20154;?#26680;、一轴多楔、一心多点,绿网交织”的绿地系统基本骨架。

“两廊”即水阳江和西侧连续开放空间形成的区域性生态绿化廊道;“四核”包括敬亭山风景名胜区和夏渡森林公园两个区域性生态核?#27169;?#23451;陵湖和?#24335;?#28246;两个次级生态核?#27169;弧?#19968;轴”为连接敬亭山和中心绿地的绿化轴线;“多楔”为连通内部和外部的多个生态开放空间;“一心”指位于中部主城的中心部位绿地;“多点”指均衡分布于规划建成区内的城市公园;“绿网”指道路和河流的绿带网络,依托道路绿带、山体、河流沿线等生态空间加强城市绿道建设。

九、 中心城区特色风貌规划

运用城市设计手段,重点打造“五区四轴、五大节点”整体景观框架。

“五区”为老城区(鳌城)、宛陵湖、?#24335;?#28246;、敬亭山、夏渡森林公园等五个特色景观片区。

“四轴”为“两主两次”四条景观轴线,即敬亭山-中央公园-宛陵湖-夏渡森林公园轴线和?#24335;?#28246;-中央公园-鳌城-水阳江滨水公园轴线两条主要景观轴线,梅溪路和昭亭路构成的X 形公共服务设施集聚带构成的两条次要景观轴线。

“五点”即中央公园大型景观建筑(中部)、宛陵湖片区大型公共建筑(南部)、?#24335;?#28246;片区大型公共建筑(西部)、鳌城片区重要历史建筑(东部)、敬亭山入口大型景观建筑(北部)。

宣城市人民政府

 2017年9月8日

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